La Alianza es una de las iniciativas anunciadas en la Estrategia de Energía Solar de la UE adoptada en mayo de 2022 como parte del Plan REPowerEU. Está abierta a todas las entidades públicas y privadas activas en el campo de la energía solar fotovoltaica (empresas y asociaciones, interlocutores sociales, instituciones de educación y formación, organizaciones de investigación y tecnología, inversores, organizaciones de la sociedad civil, así como representantes de los países de la UE y autoridades regionales y públicas). Cualquier organización con actividades relevantes en el Espacio Económico Europeo puede adherirse a la Alianza.
La Alianza contribuirá a mitigar el riesgo de suministro, garantizando la diversificación de los suministros a través de importaciones más diversas y aumentando la fabricación de energía solar fotovoltaica innovadora y sostenible en la UE. En una declaración conjunta, la Comisión y los signatarios de la Alianza establecieron las prioridades inmediatas para 2023.
Alianza Europea de la Industria Solar Fotovoltaica (ESIA)
La ESIA se coordina con la participación de la comunidad de conocimiento e innovación del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología EIT InnoEnergy, siguiendo el ejemplo de la Alianza Europea de Baterías, creada en 2017. Además de éstas, existen otras siete Alianzas Industriales, entre ellas la Alianza Europea de Materias Primas y la Alianza de Plásticos Circulares. Las Alianzas Industriales pretenden apoyar la consecución de objetivos políticos clave de la UE mediante la acción conjunta de todos los socios interesados y están coordinadas por la Dirección General de Mercado Interior, Industria, Emprendimiento y PYME.
EIT InnoEnergy, constituye el motor de la innovación para la energía sostenible en Europa, con el apoyo del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT), organismo de la UE, ha sido nombrado por la Comisión Europea como secretaría de la Alianza Europea de la Industria Solar Fotovoltaica. EIT InnoEnergy estará acompañado por SolarPower Europe y el Consejo Europeo de Fabricación Solar en el comité directivo de esta alianza. La Alianza quiere producir 30.000 megavatios de placas solares en 2025 con el liderazgo de EIT InnoEnergy.
EIT InnoEnergy dirigirá la Alianza, que se ha fijado como objetivos genéricos: a) re-desarrollar, b) reducir el riesgo y c) acelerar la industria fotovoltaica en Europa en todos los segmentos de la cadena de valor y hacerla competitiva en el contexto de la creciente demanda de energía solar fotovoltaica en Europa y en el mundo. Los objetivos concretos fijados por la Alianza, junto con la Comisión Europea, son desarrollar una industria que suministre una capacidad anual de 30 GW para 2025, generando 60.000 millones de euros de PIB anual en Europa y creando más de 400.000 nuevos puestos de trabajo tanto directos como indirectos.
Para alcanzar estos objetivos, la Alianza seguirá un plan de acción estratégico de siete puntos que da respuesta a las necesidades de inversión requeridas/necesarias para incrementar la producción solar fotovoltaica en Europa.
- • Identificar los obstáculos a la producción y ofrecer recomendaciones
- • Facilitar el acceso a la financiación, incluyendo el establecimiento de vías de comercialización para la fabricación de energía solar fotovoltaica
- • Crear un marco para las acciones conjuntas de desarrollo e implementación
- • Generar acuerdos internacionales para crear resiliencia en la cadena de valor global
- • Apoyar la investigación e innovación en el campo de la energía solar fotovoltaica
- • Promover la circularidad y las medidas de sostenibilidad oportunas
- • Desarrollar las competencias laborales y fomentarlas a través de asociaciones y programas de formación
Acciones prioritarias acordadas
Según la declaración conjunta de lanzamiento firmada el 9 de diciembre de 2022las primeras acciones prioritarias serán
- • Garantizar oportunidades de inversión para la energía solar fotovoltaica europea, cartografiando las oportunidades de inversión y creando carteras de proyectos financiables. Su objetivo es atraer inversiones privadas para desarrollar y comercializar productos fotovoltaicos innovadores y competitivos fabricados en Europa. Como prioridad, trabajará en la armonización de las inversiones de la UE, nacionales y privadas, incluidos los planes nacionales de recuperación y resiliencia.
- • Crear un entorno propicio para la energía solar fotovoltaica europea, abordando obstáculos como la necesidad de simplificar los procedimientos de concesión de permisos para los nuevos centros de producción o garantizando el suministro de materias primas y componentes necesarios en la producción. La Alianza también apoyará la sostenibilidad y la circularidad en toda la cadena de valor, identificará las principales innovaciones, en particular a través de la investigación financiada por la UE, y trabajará para abordar la escasez de mano de obra y de capacidades en el sector. Por último, contribuirá a estimular la demanda fomentando el uso de criterios no relacionados con el precio en las acciones públicas.
- • Diversificar los suministros y reforzar la resiliencia en la cadena de suministro, mediante la búsqueda de proveedores, socios y usuarios alternativos a través de asociaciones, diálogos y foros comerciales existentes y futuros para reducir aún más las dependencias actuales de Europa.
La Comisión ejerce un liderazgo político en la Alianza. Supervisa y facilita su trabajo. La secretaría está gestionada por EIT InnoEnergy, siguiendo los excelentes resultados de la Alianza de Baterías.
Para la puesta en marcha de los planes, EIT InnoEnergy se servirá de su experiencia al frente de la Alianza Europea de Baterías (EBA) en la que ha liderado la parte industrial de la cadena de valor de las baterías de la EBA desde su lanzamiento en 2017. EIT InnoEnergy ha construido un proyecto para el desarrollo de la cadena de valor industrial, reuniendo a los agentes, empresas y recursos necesarios para la aceleración y la escalabilidad de la iniciativa.
[Véase Ana Fernández Pérez, «Desafíos energéticos en la Unión Europea: medidas frente al aumento de los precios, la realización de una energía más asequible, segura y sostenible y ampliación del Marco Temporal de la Crisis», en la sección Tribuna, supra]