Antecedentes
Se estima que hasta 35 millones de armas de fuego ilícitas están en manos de civiles en la UE, y unas 630 000 armas de fuego figuran como robadas o perdidas en el Sistema de Información de Schengen
Los flujos ilícitos de armas de fuego, componentes esenciales y municiones facilitan la delincuencia grave y organizada, incluido el terrorismo. Permiten la violencia y apoyan negocios criminales. Las armas de fuego ilícitas también afectan a otras áreas del crimen organizado, como el tráfico de drogas y de seres humanos.
La presente propuesta se anunció en 2020 y se refiere a las armas de fuego solo para uso civil. La agresión militar rusa en Ucrania aumenta el potencial de proliferación de armas de fuego. A medio plazo, estas nuevas normas contribuirán a reducir el riesgo de elusión de embargos en el caso de exportaciones de armas de fuego de uso civil y a incrementar los controles a la importación de este tipo de armas de fuego desde países no pertenecientes a la UE.
Como parte de la Estrategia de la Unión de la Seguridad, la Comisión adoptó la Estrategia de la UE para hacer frente a la delincuencia organizada y el Plan de acción 2020–2025 sobre el tráfico de armas de fuego . La propuesta de hoy tiene como objetivo garantizar la coherencia entre la Directiva sobre armas de fuego y el Reglamento de la UE sobre la importación y exportación de armas de fuego civiles . . Ambos textos deben regular los mismos tipos de armas de fuego, componentes esenciales y municiones. El Reglamento actual regula principalmente la exportación de armas de fuego para uso civil.
Contenido de las reglas actualizadas
- — Procedimientos claros y comunes para la importación, exportación y tránsito de armas de fuego de uso civil, sus componentes esenciales, municiones y armas de alarma y señalización. Por ejemplo, la propuesta actual eximirá a los fabricantes, comerciantes y usuarios de armas de fuego del pago de una tasa para obtener una autorización de importación o exportación.
- — Procedimientos simplificados de importación y exportación para cazadores, tiradores deportivos y exhibidores: en particular, no se requerirá autorización previa de importación o exportación para cazadores con Tarjeta Europea de Armas de Fuego.
- — Un nuevo sistema de licencias electrónicas de la UE para que los fabricantes y comerciantes de armas de fuego soliciten autorizaciones de importación y exportación, en sustitución de los diversos sistemas nacionales, en su mayoría basados en papel. Este nuevo sistema sin papel ahorrará tiempo a los solicitantes y simplificará el proceso. El sistema también estará conectado al Entorno de Ventanilla Única para Aduanas de la UE.
- — Normas técnicas estrictas para las armas de alarma y señalización, que son dispositivos fabricados para poder disparar únicamente munición de fogueo, gas lacrimógeno o irritante. Esto ayudará a evitar que se conviertan en armas de fuego letales. Cualquiera de esas armas que no cumpla con estos estándares tendría que importarse como armas de fuego. La Comisión también establecerá una lista de armas de alarma y señalización no convertibles, es decir, dispositivos que no pueden convertirse para lanzar un tiro, bala o proyectil.
- — Normas más estrictas sobre componentes de armas de fuego semiacabados . Solo serán importados por comerciantes y corredores con licencia, lo que reduce la amenaza de las armas de fuego caseras sin marcar ni registrar ("armas fantasma").
- — Un certificado de usuario final para las armas de fuego más peligrosas. Este documento certificará que el comprador es el destinatario final de los bienes y no tiene previsto transferirlos a otra persona. Esto reducirá el riesgo de desviación de armas de fuego del mercado legal al mercado negro durante o después de la exportación.
- — Controles estrictos de las negativas a conceder autorizaciones de importación o exportación. Las autoridades nacionales tendrán que comprobar si a alguien que solicita una autorización ya se le ha denegado una en otro Estado miembro. Cuando a una persona se le deniegue una autorización de importación o exportación, la información se compartirá con otros Estados miembros. Esto evitará que las personas "compren" en otro Estado miembro de la UE para obtener dicha autorización.