La Comisión Europea ofrece orientaciones sobre su política y su práctica en materia de clemencia para las empresas que revelen confidencialmente su participación en carteles (25 octubre 2022)
- 3-11-2022 | Unión Europea
- A fin de facilitar la presentación de solicitudes de clemencia, la Comisión Europea publicó el 25 de octubre de 2022 a una serie de orientaciones que ofrecen mayor transparencia, previsibilidad y accesibilidad a los posibles solicitantes.
Antecedentes
La Comisión viene aplicando con éxito desde 1996 un programa de clemencia bien conocido por su alto grado de previsibilidad y seguridad jurídica dado el tiempo que lleva vigente y su positiva valoración por parte de los tribunales de la UE.
Desde la introducción en 2006 de la aún vigente Comunicación sobre clemencia, la Comisión ha recibido más de 550 solicitudes de clemencia y adoptado 54 decisiones sobre carteles en asuntos incoados a partir de solicitudes de clemencia.
Programa de clemencia
El programa de clemencia de la Comisión ofrece a las empresas la oportunidad de revelar confidencialmente su participación en carteles y cooperar con la Comisión durante las investigaciones. Cuando prospera la solicitud, o bien se evita por completo una multa cuyo importe puede ser elevado, o bien este se reduce considerablemente.
Dada la mayor complejidad que se observa en materia de clemencia, y para facilitar la presentación de solicitudes, la Comisión ha decidido publicar orientaciones en forma de un documento de preguntas frecuentes destinado a las empresas y sus asesores jurídicos.
Concretamente, el documento de preguntas frecuentes:
- — aclara la aplicación de la Comunicación sobre clemencia y ofrece detalles sobre la protección jurídica y los beneficios que permite obtener el programa;
- — recoge nuevos aspectos prácticos, por ejemplo, sobre los responsables en materia de clemencia a quienes pueden dirigirse las empresas o sus representantes legales para obtener asesoramiento informal u orientaciones a la hora de presentar su solicitud;
- — pone de relieve la intención de la Comisión de analizar las solicitudes de clemencia que reciba garantizando el anonimato y sin necesidad de revelar el sector, las partes implicadas o cualquier otro dato que permita identificar el posible cartel, lo que permitirá a los potenciales solicitantes determinar si es probable que el comportamiento en cuestión se considere un cartel secreto y si notificarlo a la Comisión les dará derecho a acogerse al programa, posibilidad que resultará de especial interés cuando se trate de una conducta novedosa o no esté claro que pueda aplicársele la Comunicación sobre clemencia.