En este contexto, los dirigentes han invitado a la Comisión Europea a informar al Consejo sobre el cumplimiento de las condiciones especificadas en los dictámenes de la Comisión sobre las respectivas solicitudes de adhesión. El Consejo decidirá nuevas medidas una vez se cumplan plenamente todas esas condiciones.
Conclusiones del Consejo Europeo sobre Ucrania, las solicitudes de adhesión de Ucrania, la República de Moldavia y Georgia, los Balcanes Occidentales y las relaciones exteriores, 23 de junio de 2022
(…)
II. Ucrania
4. El Consejo Europeo ha debatido las distintas dimensiones de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania. El Consejo Europeo reitera que respalda decididamente a Ucrania y que la Unión Europea seguirá apoyando firmemente la resiliencia económica, militar, social y financiera general de Ucrania, lo que incluye la ayuda humanitaria.
5. El Consejo Europeo condena con determinación los ataques indiscriminados de Rusia contra civiles e infraestructuras civiles e insta a Rusia a que retire por completo y de forma inmediata e incondicional sus tropas y equipos militares de todo el territorio de Ucrania, delimitado por sus fronteras reconocidas internacionalmente. Debe respetarse el Derecho internacional humanitario, en particular por lo que respecta al trato debido a los prisioneros de guerra. Los ucranianos, en particular los niños, que han sido trasladados por la fuerza a Rusia deben poder regresar de inmediato y de forma segura. Rusia, Bielorrusia y todos los responsables de crímenes de guerra y demás delitos de extrema gravedad rendirán cuentas de sus actos, de conformidad con el Derecho internacional.
La adopción del sexto paquete de sanciones de la UE acrecienta la presión sobre Rusia para que ponga fin a su guerra contra Ucrania. Se continuará trabajando en las sanciones, también con el fin de reforzar su aplicación e impedir que se eluda. El Consejo Europeo pide a todos los países, especialmente a los países candidatos a la adhesión, que se sumen a las sanciones de la UE. Se completarán con celeridad los trabajos relativos a la Decisión del Consejo por la que se añade la vulneración de las medidas restrictivas de la Unión a la lista de delitos de la UE.
6. La Unión Europea mantiene su firme compromiso de seguir prestando apoyo militar para ayudar a Ucrania a ejercer su derecho inmanente de legítima defensa contra la agresión de Rusia, así como a defender su integridad territorial y su soberanía. Para ello, el Consejo Europeo insta al Consejo a trabajar con rapidez en un nuevo aumento del apoyo militar.
7. El Consejo Europeo observa que la Comisión presentará en breve una propuesta para proporcionar a Ucrania una nueva ayuda macrofinanciera excepcional de hasta 9 000 millones EUR en 2022. Insta a la Comisión a presentar rápidamente sus propuestas de apoyo de la UE a la reconstrucción de Ucrania, previa consulta a socios, organizaciones y expertos internacionales
8. Rusia, al utilizar los alimentos como arma en su guerra contra Ucrania, es la única responsable de la crisis mundial de seguridad alimentaria que ha provocado. El Consejo Europeo insta a Rusia a que deje inmediatamente de atacar instalaciones agrícolas y de sustraer cereales, y a que desbloquee el mar Negro, en particular el puerto de Odesa, a fin de permitir la exportación de cereal y las operaciones de transporte marítimo comercial. El Consejo Europeo respalda la labor del secretario general de las Naciones Unidas en este sentido. El Consejo Europeo subraya que las sanciones de la UE contra Rusia permiten la libre circulación de productos agrícolas y alimentos, además de la prestación de ayuda humanitaria.
9. El Consejo Europeo apoya firmemente los trabajos relativos a los corredores solidarios a fin de facilitar las exportaciones de alimentos desde Ucrania a través de diferentes rutas terrestres y de los puertos de la UE. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que, tomando como base en particular la iniciativa FARM y las iniciativas de las Naciones Unidas y del G7, intensifiquen sus esfuerzos para:
- — apoyar a los países en desarrollo a reorientar, en caso necesario, sus cadenas de suministro;
- — acelerar la puesta en marcha de las iniciativas emblemáticas pertinentes del Equipo Europa acordadas en la reciente cumbre Unión Europea-Unión Africana destinadas a desarrollar la producción sostenible de alimentos y a reforzar la productividad agrícola, también en lo relativo a los cultivos proteaginosos, y la capacidad del sector agrícola del continente africano; y
- — trabajar conjuntamente con socios internacionales en iniciativas para apoyar el desarrollo de la capacidad de fabricación de insumos en países en desarrollo, en particular abonos sostenibles.
III. Solicitudes de adhesión de Ucrania, la República de Moldavia y Georgia
10. El Consejo Europeo reconoce la perspectiva europea de Ucrania, de la República de Moldavia y de Georgia. El futuro de estos países y de sus ciudadanos se encuentra en la Unión Europea.
11. El Consejo Europeo ha decidido conceder el estatuto de país candidato a Ucrania y a la República de Moldavia.
12. Se invita a la Comisión a que informe al Consejo sobre el cumplimiento de las condiciones especificadas en los dictámenes de la Comisión sobre las respectivas solicitudes, en el contexto de su paquete periódico de ampliación. El Consejo decidirá nuevas medidas una vez se cumplan plenamente todas esas condiciones.
13. El Consejo Europeo está dispuesto a conceder el estatuto de país candidato a Georgia una vez que se hayan abordado las prioridades especificadas en el dictamen de la Comisión sobre la solicitud de adhesión de Georgia.
14. El progreso de cada país hacia la Unión Europea dependerá de sus propios méritos en lo que se refiere al cumplimiento de los criterios de Copenhague, teniendo en cuenta la capacidad de la UE para integrar a nuevos miembros.
IV. Balcanes Occidentales
15. La Unión Europea expresa su pleno e incuestionable compromiso con la perspectiva de adhesión a la UE de los Balcanes Occidentales y pide que se acelere su proceso de adhesión a la UE.
16. El Consejo Europeo invita a la Comisión, al Alto Representante y al Consejo a que sigan impulsando, sobre la base de la metodología revisada, la integración gradual entre la Unión Europea y la región ya durante el propio proceso de ampliación, de manera reversible y en función de los avances realizados.
17. El Consejo Europeo recuerda la importancia de las reformas, en particular en el ámbito del Estado de Derecho, y concretamente las relacionadas con la independencia y el funcionamiento del poder judicial y la lucha contra la corrupción. También insta a los socios a que garanticen los derechos y la igualdad de trato de las personas pertenecientes a minorías.
18. El Consejo Europeo ha sido informado sobre la reciente evolución de las conversaciones entre Bulgaria y Macedonia del Norte. Pide una rápida resolución de las últimas cuestiones pendientes para que las negociaciones de adhesión puedan iniciarse sin demora.
19. El Consejo Europeo reitera la urgencia de lograr avances tangibles en la resolución de las controversias bilaterales y regionales pendientes, en particular el diálogo entre Belgrado y Pristina para facilitar la normalización de las relaciones entre Serbia y Kosovo*.
20. El Consejo Europeo acoge con satisfacción el acuerdo político alcanzado en Bruselas, el 12 de junio de 2022, por los dirigentes de Bosnia y Herzegovina, necesario para la estabilidad y el pleno funcionamiento del país y para responder a las aspiraciones de su ciudadanía. Insta a todos los dirigentes políticos de Bosnia y Herzegovina a que apliquen sin demora los compromisos que en él se establecen y concluyan con urgencia la reforma constitucional y electoral, lo que permitirá al país avanzar decididamente en su senda europea, de conformidad con el Dictamen de la Comisión.
21. El Consejo Europeo está dispuesto a conceder a Bosnia y Herzegovina el estatuto de país candidato y, a tal fin, invita a la Comisión a que informe sin demora al Consejo sobre la aplicación de las catorce prioridades clave establecidas en su Dictamen, con especial atención a aquellas que conforman un conjunto sustancial de reformas, a fin de que el Consejo Europeo vuelva a decidir sobre la cuestión.
VII. Relaciones exteriores
Mediterráneo oriental
28. El Consejo Europeo ha expresado su profunda preocupación por los recientes y reiterados actos y declaraciones de Turquía. Turquía debe respetar la soberanía y la integridad territorial de todos los Estados miembros de la UE. Recordando sus anteriores Conclusiones y la Declaración de 25 de marzo de 2021, el Consejo Europeo espera que Turquía respete plenamente el Derecho internacional, rebaje la intensidad de las tensiones en interés de la estabilidad regional en el Mediterráneo oriental y fomente las relaciones de buena vecindad de forma sostenible.
Bielorrusia
29. El Consejo Europeo subraya el derecho democrático del pueblo bielorruso a celebrar unas nuevas elecciones que sean libres y limpias. Pide a las autoridades bielorrusas que defiendan los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho, pongan fin a la represión y liberen a los presos políticos.