Cuando se debate sobre educación, uno de los temas más recurrentes es el relacionado con la profesión docente y cómo hacerla más atractiva para conseguir atraer a los mejores. Además, es una de las prioridades de la Unión Europea en sus recomendaciones sobre la enseñanza. También es objeto de estudio por parte del Ministerio de Educación, que lo incluye en sus propuestas para la creación del Estatuto docente y plantea cambios en la preparación académica de los futuros profesores y su acceso al sistema.
En esta línea, UGT considera imprescindible la mejora de las condiciones laborales de los docentes, principalmente de sus salarios, que se sitúan muy por debajo de sus compañeros europeos. Así lo muestra el estudio elaborado por el sindicato Retribuciones salariales del profesorado. Comparativas con los países europeos de nuestro entorno, basado en datos de Euryduce sobre los salarios máximos y mínimos en relación con el Producto Interior Bruto per cápita de 13 países de nuestro entorno más cercano. El informe alerta de que los profesores y profesoras españolas todavía no han recuperado el poder adquisitivo perdido a raíz de los recortes de 2010 y sigue siendo inferior a la media de la UE y la OCDE, tanto en Primaria como en Secundaria. Es más, el salario inicial de los maestros de nuestro país —30.550€— está por encima tan sólo de sus homólogos franceses, italianos y portugueses. En cuanto a los ingresos máximos al final de su vida laboral —en torno a los 43.526€—, estos solo superan a los de Italia y, a duras penas, a Finlandia (43.273€). Eso sí, los docentes del país nórdico alcanzan su retribución más alta tras veinte años de carrera profesional, mientras que los españoles necesitan de 39 años, prácticamente el doble. Los datos salariales máximos de Primaria en Luxemburgo y Suiza contrastan claramente con los anteriormente mencionados: 119.057€ y 114.246€, respectivamente. En cuanto a Secundaria y Bachillerato, la situación no es mejor: el sueldo de inicio (34.121€) solo supera a Francia, Italia y Portugal. No obstante, si hablamos del máximo, supera tan solo al de los docentes italianos y a penas 250 euros anuales por encima de los lusos.
Independientemente del nivel en el que impartan la enseñanza, es importante insistir en que, mientras que un maestro de Primaria holandés necesita trabajar 18 años para alcanzar su punto salarial más alto, un español requiere de 39. Si tenemos en cuenta que las cotizaciones máximas para la jubilación se logran con 35 años trabajados, podemos suponer que habrá muchos profesionales de la educación que se retiran de la vida laboral sin llegar a esa retribución tope. Con todo esto, España se sitúa en la undécima posición de los 14 países evaluados.
El salario inicial de los maestros españoles —30.550€— está por encima tan sólo de sus homólogos franceses, italianos y portugueses. En cuanto a los ingresos máximos al final de su vida laboral —en torno a los 43.526€—, estos solo superan a los de Italia y, a duras penas, a Finlandia (43.273€)
Maribel Loranca, secretaria del sector de enseñanza de UGT Servicios Públicos reprocha a las administraciones que «a los docentes de nuestro país cada vez se les exige un mayor nivel de competencias, de compromiso. Además, se les pone en la tesitura de llevar adelante una reforma educativa». Sobre la propuesta del Gobierno, considera que «está descompensada. Se habla mucho de formación inicial, permanente y de cómo tendría que ser el sistema de selección, pero pasa de soslayo por el desarrollo profesional u otras cuestiones de gran importancia». Insiste en que «llama la atención que las administraciones quieran elegir a los mejores cuando en estas propuestas no se habla ni de revisar retribuciones ni rebajar la carga lectiva para que puedan tener una serie de funciones que se les pide en el nuevo sistema. Tampoco se menciona la reducción de las ratios, que está ligada con uno de los objetivos de la LOMLOE, que es una atención más personalizada. No se puede elegir a los mejores sin eso».
Marisa Vico, responsable de Enseñanza Pública de UGT Servicios Públicos explica que «la foto fija es muy clara. A partir de los recortes que España sufrió desde 2010, las diferencias con Europa y la OCDE han aumentado significativamente y la pérdida de poder adquisitivo es evidente». Mientras que el club comunitario y la OCDE recuperaban los niveles perdidos en 2014 y 2015 —respectivamente—, «en España en 2020 aún continuamos a más de 5 puntos de diferencia con respecto al índice de 2010». Añade otra cifra relativa, en este caso, a la diferencia entre salarios mínimos y máximos: mientras que España se sitúa en el gripo de países donde varía entre un 15-45%, hay territorios —como Suiza, Italia o Francia— donde el aumento llega al 80%. Y más aún: en Portugal supera el 115%.
Las particularidades salariales no se limitan solo al ámbito europeo. Dentro de nuestro país existen importantes desigualdades entre comunidades autónomas
Contrastes regionales
Las particularidades salariales no se limitan solo al ámbito europeo. Dentro de nuestro país existen importantes desigualdades entre comunidades autónomas, siendo el docente un cuerpo estatal. José Luis Valero, responsable del gabinete de estudios técnicos de FeSP UGT señala que «las diferencias aumentan significativamente a lo largo de la carrera docente. Al contrario de lo que ocurre en otras ramas de la administración del Estado, no se divide en tramos. Es un cuerpo donde no se desarrolla en su totalidad, por lo que los docentes solo pueden acceder en el mejor de los casos al segundo de los tramos». De esta forma, este estudio nos muestra —dejando al margen a Ceuta y Melilla y a las comunidades insulares— cómo en Asturias, Murcia y Euskadi se pagan los sueldos más altos. Del otro lado, Extremadura, Andalucía y Castilla y León, con los más bajos. Valero apunta a que las Comunidades Autónomas «tienen potestad para elegir los complementos. Esto supone que, al cabo de 30 años trabajados, con la antigüedad máxima, hay una diferencia de hasta 600 euros en complemento de formación docente». Llama la atención el caso de Madrid. A pesar de ser una de las comunidades que más riqueza genera, sus docentes perciben una de las retribuciones iniciales más bajas, tan solo por encima de extremeños, andaluces castellanoleoneses y aragoneses. Hablamos de 200€ por debajo del profesorado vasco, por ejemplo.
Desde UGT consideran que una mayor convergencia entre retribuciones autonómicas facilitaría la movilidad del profesorado: «por ejemplo, un docente con 15 años de experiencia que trabaja en Asturias, pierde casi 400€ de sueldo al mes si se desplaza a Castilla La Mancha. A la hora de plantear la movilidad hay que tener en cuenta la variable económica y explica en muchas ocasiones por qué no hay una movilidad más sencilla o el envejecimiento de la plantilla y la ausencia de docentes». Añade, además, que algunos complementos —como el de desplazamiento para itinerantes— «se sitúa todavía en el 0,19€ por kilómetro, lo que está completamente fuera del mercado si tenemos en cuenta la situación actual del combustible».
Desde UGT consideran que una mayor convergencia entre retribuciones autonómicas facilitaría la movilidad del profesorado
Recuperar el poder adquisitivo docente
Como conclusiones a todo lo expuesto en esta comparativa nacional e internacional, parece innegable que la carga en responsabilidad de los docentes «ha aumentado muy significativamente en las últimas dos décadas, mientras que las retribuciones no lo han hecho de la misma manera. Cada vez hay más carga de trabajo con salarios estancados». Asegura UGT que es imprescindible «abordar de forma real y efectiva la mejora de las condiciones laborales del profesorado: reducir horarios lectivos y complementarios y apoyar y mejorar su formación permanente». Loranca insiste en que «parece que los profesores son los responsables máximos del éxito educativo y no es así, no solo ellos. Sí son actores importantes, por lo que las retribuciones y los estímulos para atraer y mantener a los mejores docentes han de estar a la par de esa responsabilidad».