Antecedentes
En diciembre de 2020, la Comisión adoptó iniciativas para modernizar los sistemas de justicia de la UE, proponiendo un conjunto de medidas para promover la digitalización tanto a nivel nacional como de la UE. Los dos pilares principales de este paquete fueron la Comunicación sobre la digitalización de la justicia en la UE y la Estrategia sobre formación judicial europea. Estos mecanismos de justicia digital tenía como objetivo seguir apoyando a los Estados miembros para hacer avanzar sus sistemas judiciales nacionales hacia la era digital y mejorar la cooperación judicial transfronteriza de la UE entre las autoridades competentes.
Objeto de las medidas
Las presentes iniciativas de son una continuación de la Comunicación del año pasado. Las medidas tienen como objetivo digitalizar las interacciones entre las autoridades relacionadas con la justicia, aprovechando la eficiencia de las modernas herramientas de comunicación donde lo requieran los procedimientos civiles y penales, la lucha contra el terrorismo y las investigaciones en general. En el mercado interior de la UE en la actualidad, muchas controversias legales entre ciudadanos y empresas tienen lugar a través de las fronteras. Además, para luchar contra la delincuencia transfronteriza de forma más eficaz, los diferentes Estados miembros y sistemas judiciales deberán trabajar de la mano. Las autoridades de investigación y los tribunales de los diferentes Estados miembros deberán cooperar y apoyarse mutuamente en la investigación y el enjuiciamiento de los delitos e intercambiar información y pruebas de forma segura y rápida.
Digitalización de los sistemas judiciales de la UE
La Comisión ha adoptado hoy las siguientes iniciativas:
Digitalización de la cooperación judicial transfronteriza
Las propuestas sobre la digitalización de la cooperación judicial transfronteriza de la UE y el acceso a la justicia en materia civil, comercial y penal abordarán dos problemas principales: las ineficiencias que afectan a la cooperación judicial transfronteriza y las barreras al acceso a la justicia en los ámbitos civil, comercial y penal transfronterizo. Este Reglamento tiene como objeto:
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— Permitir que las partes se comuniquen con las autoridades competentes por vía electrónica o iniciar procedimientos legales contra una parte de otros Estados miembros.
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— Permitir el uso de videoconferencias en audiencias orales en asuntos civiles, comerciales y penales transfronterizos, lo que se traducirá en procedimientos más rápidos y menos viajes.
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— Garantizar la posibilidad de transferencia digital de solicitudes, documentos y datos entre las autoridades nacionales y los tribunales.
El traslado de las comunicaciones, que todavía hoy se basan exclusivamente en papel, al canal electrónico no solo tendría un impacto medioambiental positivo, sino que también ahorraría tiempo, así como hasta aproximadamente 25 millones de euros al año en toda la UE en gastos de envío y envío. costos de papel.
Intercambio de información digital en casos de terrorismo
Habrá dos propuestas para luchar eficazmente contra el terrorismo y otras formas de delitos transfronterizos graves. Actualmente, los Estados miembros envían información sobre casos judiciales relacionados con el terrorismo a Eurojust a través de varios canales, a menudo inseguros, por ejemplo, a través de correos electrónicos o CD-ROM. Además, Eurojust tiene un sistema de información obsoleto, que no puede cotejar la información correctamente. El objetivo de la iniciativa es modernizar estas prácticas. El Reglamento prevé:
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— Digitalizar la comunicación entre Eurojust y las autoridades de los Estados miembros y proporcionar canales de comunicación seguros.
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— Permitir que Eurojust identifique de forma eficaz los vínculos entre casos de terrorismo transfronterizo anteriores y en curso y otras formas de delitos transfronterizos graves.
Sobre la base de la identificación de dichos vínculos, los Estados miembros podrán coordinar sus medidas de investigación y respuestas judiciales.
Desarrollo de la plataforma de colaboración JITs
Esta es una propuesta para el establecimiento de una plataforma de colaboración para equipos conjuntos de investigación (ECI) . Estos equipos están establecidos para investigaciones penales específicas por dos o más Estados. Aunque estos equipos han demostrado ser exitosos, la práctica muestra que enfrentan varias dificultades técnicas. Los intercambios son actualmente demasiado lentos y onerosos. Una plataforma de TI dedicada permitiría a los JIT compartir más fácilmente información y evidencia y comunicarse de manera más segura entre sí para que puedan administrar sus operaciones de manera conjunta.
El Parlamento Europeo y el Consejo de Ministros de la UE negociarán ahora las propuestas de la Comisión.