El 17 de noviembre de 2021, la Comisión adoptó tres nuevas iniciativas que son necesarias para hacer realidad el Pacto Verde Europeo. La Comisión propone nuevas normas para frenar la deforestación impulsada por la UE, así como nuevas normas para facilitar los traslados de residuos dentro de la UE para promover la economía circular y abordar la exportación de residuos ilegales y desafíos a terceros países. La Comisión también presenta una nueva estrategia de suelos para que todos los suelos europeos sean restaurados, resilientes y adecuadamente protegidos para 2050. Con estas propuestas, la Comisión presenta las herramientas para avanzar hacia una economía circular, proteger la naturaleza y elevar los estándares medioambientales en los países europeos. Unión y en el mundo.
Propuesta de Reglamento para frenar la deforestación y la degradación forestal impulsadas por la UE
La Comisión propone un nuevo Reglamento para frenar la deforestación y la degradación forestal impulsadas por la UE. El proyectado reglamento de deforestación responde a las llamadas de los ciudadanos para minimizar la contribución europea a la deforestación y promover el consumo sostenible. Nuestras nuevas reglas para regular los envíos de residuos impulsarán la economía circular y garantizarán que las exportaciones de residuos no dañen el medio ambiente o la salud humana en otros lugares. Y nuestra estrategia de suelos permitirá que el suelo se vuelva saludable, se use de manera sostenible y reciba la protección legal que necesita
Solo contando desde 1990 hasta 2020, el mundo ha perdido 420 millones de hectáreas de bosques, un área más grande que la Unión Europea. Las nuevas normas propuestas garantizarían que los productos que los ciudadanos de la UE compran, utilizan y consumen en el mercado de la UE no contribuyan a la deforestación global y la degradación forestal. El principal impulsor de estos procesos es la expansión agrícola vinculada a los commodities soja, carne vacuna, aceite de palma, madera, cacao y café, y algunos de sus productos derivados.
El Reglamento establece reglas de diligencia debida obligatorias para las empresas que desean colocar estos productos básicos en el mercado de la UE con el objetivo de garantizar que solo se permitan en el mercado de la UE productos legales y libres de deforestación. Con ello la Comisión:
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— utilizará un sistema de evaluación comparativa para evaluar a los países y su nivel de riesgo de deforestación y degradación forestal debido a las materias primas incluidas en el ámbito de aplicación del reglamento.
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— intensificará el diálogo con otros grandes países consumidores y se comprometerá multilateralmente para aunar esfuerzos.
Al promover el consumo de productos «libres de deforestación» y reducir el impacto de la UE en la deforestación mundial y la degradación forestal, se espera que las nuevas normas reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero y la pérdida de biodiversidad. Por último, abordar la deforestación y la degradación forestal tendrá impactos positivos en las comunidades locales, incluidas las personas más vulnerables como los pueblos indígenas, que dependen en gran medida de los ecosistemas forestales.
Proyecto de Reglamento revisado sobre traslados de residuos
Con arreglo al Reglamento revisado sobre traslados de residuos, la Comisión cumple las ambiciones de economía circular y contaminación cero al proponer normas más estrictas sobre la exportación de residuos, un sistema más eficiente para la circulación de residuos como recurso y una acción decidida contra el tráfico de residuos. Las exportaciones de residuos a países no pertenecientes a la OCDE estarán restringidas y solo se permitirán si los terceros países están dispuestos a recibir determinados residuos y pueden gestionarlos de forma sostenible. Los envíos de residuos a países de la OCDE serán monitoreados y podrán suspenderse si generan serios problemas ambientales en el país de destino. Según la propuesta, todas las empresas de la UE que exportan residuos fuera de la UE deben asegurarse de que las instalaciones que reciben sus residuos estén sujetas a una auditoría independiente que demuestre que gestionan estos residuos de manera respetuosa con el medio ambiente.
Dentro de la UE, la Comisión propone simplificar considerablemente los procedimientos establecidos, facilitando que los residuos vuelvan a entrar en la economía circular, sin rebajar el nivel de control necesario. Esto ayuda a reducir la dependencia de la UE de las materias primas primarias y apoya la innovación y la descarbonización de la industria de la UE para cumplir los objetivos climáticos de la UE. Las nuevas reglas también están llevando los envíos de residuos a la era digital al introducir el intercambio electrónico de documentación.
El Reglamento sobre traslados de residuos refuerza aún más la acción contra el tráfico de residuos, una de las formas más graves de delitos medioambientales, ya que los traslados ilegales suponen potencialmente hasta el 30% de los traslados de residuos por valor de 9.500 millones de euros anuales. La mejora de la eficiencia y la eficacia del régimen de ejecución incluye la creación de un Grupo de control de los traslados de residuos de la UE, el empoderamiento de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude OLAF para respaldar las investigaciones transnacionales de los Estados miembros de la UE sobre el tráfico de residuos y la creación de normas más estrictas sobre sanciones administrativas.
Nueva estrategia de suelo de la UE
La Comisión también ha presentado el 17 de noviembre de 2021 una nueva estrategia de suelo de la UE , un resultado importante del Pacto Verde Europeo y la Estrategia de Biodiversidad de la UE para 2030.para hacer frente a las crisis climáticas y de biodiversidad. Los suelos sanos son la base del 95% de los alimentos que comemos, albergan más del 25% de la biodiversidad del mundo y son la reserva de carbono terrestre más grande del planeta. Sin embargo, el 70% de los suelos de la UE no están en buenas condiciones. La Estrategia establece un marco con medidas concretas para la protección, restauración y uso sostenible de los suelos y propone un conjunto de medidas voluntarias y jurídicamente vinculantes. Esta estrategia tiene como objetivo aumentar el carbono del suelo en las tierras agrícolas, combatir la desertificación, restaurar la tierra y el suelo degradados y garantizar que para el 2050, todos los ecosistemas del suelo estén en condiciones saludables.
La estrategia pide garantizar el mismo nivel de protección del suelo que existe para el agua, el medio marino y el aire en la UE. Esto se hará a través de una propuesta para 2023 para una nueva Ley de Salud del Suelo, luego de una evaluación de impacto y una amplia consulta de las partes interesadas y los Estados Miembros. La Estrategia también moviliza el compromiso social y los recursos financieros necesarios, el conocimiento compartido y promueve prácticas de gestión y seguimiento sostenibles del suelo, apoyando la ambición de la UE de una acción global sobre el suelo.